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欧博亚洲客户端:国常会通过《保障中小企业款子支付条例(草案)》

国务院总理李克强7月1日主持召开国务院常务集会,决议着眼增强金融服务中小微企业能力,允许地方政府专项债合理支持中小银行弥补资本金;通过《保障中小企业款子支付条例(草案)》,维护其合法权益;部署进一步促进国家高新技术产业开发区深化改造、扩大开放,推动高质量生长。

集会指出,根据党中央、国务院部署,做好“六稳”“六保”事情,特别是保中小微企业、民营企业生计生长,必须加大金融支持,施展中小银行不可或缺的作用。集会决议,在今年新增地方政府专项债限额中放置一定额度,允许地方政府依法依规通过认购可转换债券等方式,探索合理弥补中小银行资本金的新途径。一是优先支持具备可连续市场化谋划能力的中小银行弥补资本金,增强其服务中小微企业、支持保就业能力。二是以支持弥补资本金促改造、换机制,将中小银行完善治理、健全内控机制等作为支持弥补资本金的重要条件。三是压实地方政府属地责任、银行及股东主体责任、金融管理部门羁系责任,在周全清产核资、排查风险并依法依规严肃问责的前提下,一行一策稳妥推进弥补资本金,地方也要充实挖掘其他资源潜力给予支持。四是增强羁系和全过程审计监视。对专项债合理弥补资本金确立市场化的到期实时退出机制,严防道德风险。

集会指出,当前稳住经济基本盘,要着力辅助中小企业渡过难关。出台保障中小企业款子支付的律例、维护其合法权益,迫在眉睫。集会通过《保障中小企业款子支付条例(草案)》,对机关、事业单位和大型企业与中小企业的条约订立、资金保障、支付方式等作出划定,规范付款限期,明确磨练验收要求,划定不得以负责人调换、守候验收、决算审计等为由拒绝或迟延支付,并确立支付信息披露制度,要求机关、事业单位、大型企业在划定时间内将逾期未支付中小企业款子的条约数目、金额等信息向社会公然或公示,设定了违约拖欠投诉处置、失约惩戒、处分追责等条款。集会要求,各级机关、事业单位要带头做落实律例、保障支付的楷模,国有企业、大型平台企业也要严格执行律例划定。对拖欠中小企业款子典型案例要公然曝光,国务院办公厅及有关部门要增强督查,确保律例执行到位。

此前,中央多次提出解决拖欠中小企业款子问题。今年政府事情报告提出,限期完成清偿政府机构、国有企业拖欠民营和中小企业款子的义务。

“政府在支持经济恢复和生长过程中尤其要关注中小企业生长,这也是保就业、保基本民生和保市场主体的关键所在。”中商智库首席研究员李建军对《经济参考报》记者示意,中小企业在市场买卖中往往处于弱势职位,回款实时性难以保障,资金短缺问题突出。有用解决地方政府、国有企业、事业单位等对中小企业的款子拖欠问题,有助于流通和稳固现金流、资金流,优化企业的生计和生长环境。

光大证券研究所银行业首席分析师王一峰示意,受疫情影响,生产供应链系统稳固性下降,中小企业应收款子规模放大,增加了无效资金占用,降低了企业资金运用效率。《保障中小企业款子支付条例(草案)》的通过,有助于解决中小企业因应收款子积压导致的现金流压力,提高其可连续谋划能力。

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